2026年6月30日EB-5区域中心法案失效后，EB-5投资人终于迎来了期待已久的好消：EB-5区域中心移民法案重启。美国国会于2026年3月11日通过了《EB-5改革与诚信法案》，正式重启EB-5区域中心移民计划，这次的EB-5新法案被重新授权至2027年9月30日。虽历经多年的磨合终获得通过，但真正就应了那句话：几家欢喜几家愁！本次EB-5区域中心移民法案重启涉及到的重要变化，综合成四个方面来解读：

1、涨价

未来外国投资人需要在非目标就业区（非TEA地区）至少投入105万美元（原先为100万美金），或者在目标就业区（TEA地区）投入80万美元（原先为30万美金）才有资格获得绿卡。同时，未来最低投资额的标准将从2027年开始每5年根据通胀指数调整一次。

TEA简单理解就是高失业地区。值得注意的是，所谓的TEA目标就业区，是由国土安全部或其他联邦官员界定的，州政府和地方政府都不能指定TEA。

2、排期仍未明确得到解决

本次法案虽然提及3200张签证配额预留（以每年1万张签证配额计算），也就是三个类别的签证预留方案：

1）乡村地区项目预留20%，约2000个配额；

2）国土安全部指定的高失业率地区项目预留10%，约1000个配额；

3）政府基建项目预留2%，约200个配额。

但对于这些项目的预留期限给予了相关的规定，即两个财年。之后这3类项目预留配额当年如果未能用尽，会延续到下一年使用。如果第二年还没有用完，就会被重新开放给所有等待排期的申请人。

3、祖父条款的设置

解决了已经上车的投资人善后问题，这个法案的版本依然不是永久法案，所以设置为2026年9月30日为截止日期，此日期前已经递交EB-5的投资人，皆受保护，国土安全部不得暂停或终止向已批准的申请分配签证。

4、诚信法案的相关规定

二次投资，涉及投资的条款，项目销售之前必须取得预审批，区域中心的审计趋于严格，例如诚信法案要求海外推广机构也需要向美国移民局提交备案等。

对于投资人来说，法案的出台无疑都为了更加强化项目的合规性。但另一方面，也使得项目投资前期以及二次投资阶段都需要进行大量的投前考察，时间成本增加。

未来的EB-5投资移民，将会成为在合规、强监管及审计层面形成更加可靠的证券投资属性产品。对于从业者来说，如果不具备相应的投资知识储备也会很难为客户筛选出优质的项目。

而对于投资人来说，则会面临更加繁杂的程序化事务，同时最低投资额的增加以及长排期问题暂不能解决，势必会造成EB-5项目的移民意向者望而却步。

移民美国的方式和途径很多，但是彼此之间的要求差异很大，而且排期也各不相同，申请者需要根据自己的实际条件和需求选择最适合的方式。

1、EB—IA、EB—IB杰出人才移民

职业移民第一类优先，是美国政府“招才纳贤”积极吸引各国优秀人才的具体体现。对于符合“杰出人才”标准的外籍人士，则可以直接申请移民，并且获得美国绿卡。一般来说，这两个类别是没有排期的，但是对申请者要求很高，而且美国移民局严查相关作假行为。

2、EB-2 EB-3职业移民

绝大多数人群的移民之路，还是规规矩矩的找份工作。申请人的学历是硕士或者博士，可以申请EB-2，称之为第二类优先。而是本科学历，或者没有本科学位，工作经验也不符合，就得走EB-3。对于移民申请者来说，想要办理EB-2，EB-3拿绿卡，前提条件是所在美国的公司在本国招聘不到人，必须从海外引进，不过EB-3排期很长，尤其是非职业类，可能需要等待长达5-8年的时间。

3、EB-5投资移民

主要是指移民申请者参与在美国创建有利于美国经济的企业，并且为美国工人带来就业机会，创造的全职岗位至少十个，即可获得两年期临时绿卡。两年期临时绿卡届满前三个月内，移民投资者的投资行为依旧进行，即可成为美国永久居民。EB-5移民排期也很长，而且其中的欺诈行为严重，成为美国移民局重点审查的对象。此外，EB-5也面临着暂停或者关闭的风险，现在并不建议申请者选择这种方式。

4、赴美生子

美国是落地国籍，在当地出生的孩子都可以直接获得美国国籍。因此，过去很长时间以来，赴美生子是一个非常普遍的现象。不过，现在的情况已经今非昔比了，特朗普已经多次在公开场合宣称要取消落地国籍的政策，而且当局对此类行为秉承着高压查处的态势。而且，这种方式毕竟是钻了法律的空子和漏洞，非常不推荐。

5、留学移民方式

美国并没有留学移民的方式，需要进行一系列的操作和努力才能够拿到绿卡。一般而言，留学生需要将自己的F1签证转变成H1B签证，然后再通过一些能够提供绿卡担保的雇主，走EB-2或者EB-3高技术类别的方式拿到美国绿卡，这两种职业移民类别的排期较短，拿绿卡也比价容易。

美国杰出人才移民的门槛虽然比较高，但是近些年来，中国大陆申请这个项目的人越来越多，到了需要排期的地步。这说明EB-1A并没有到高不可攀的地步。EB-1主要分为3个类别：

1.EB-1A 杰出人才

EB-1A主要指的是那些在科学、艺术、教育、商业或体育五大领域中具有特殊才能，取得很高成就，并享有国家级或国际性声誉，而且其成果和贡献在该领域得到广泛认可的杰出专业人才。比如我们熟悉的陈凯歌导演在获得奥斯卡奖提名，成为国际知名导演之后就通过杰出人才移民加入美国国籍了。

2.EB-1B杰出教授或研究人员

EB-1B是指那些在某一特定的科学或学术领域中，取得国家级或国际性声誉的教授或研究人员。申请人须在某学术领域中执教或从事研究工作至少三年以上。EB-1B的要求要低于EB-1A一些。虽然EB-1B不需要申请劳工证，但是，申请人必须有永久性工作的承诺，需要由美国雇主出面为申请人提出申请。

3.EB-1C跨国公司经理或总裁

EB-1C则指那些被跨国公司调任到美国的高级行政人员或高级经理。该外国人须获得美国公司永久聘任，而在此之前的三年期间内，已为在该美国公司的海外相关企业（母公司，子公司或关联公司）工作至少一年以上。同样，EB-1C不需要申请劳工证，但是需要有永久性工作的承诺，并需由美国雇主出面为申请人提出申请。