为满足对非技术劳工市场的需要，美国移民部根据职业移民类别第3类的要求，批准符合该移民类别条件的申请人移民美国。可以说，美国EB-3C非技术移民项目是美国各类移民申请中难度最低且最容易申请的一种。

美国EB-3C非技术移民项目的申请条件：

美国EB-3C非技术移民需要雇主提供一个真实的、全职的、永久性工作承诺 （prospective permanent job offer）；

雇主需要登广告做招聘努力，证明在美国目前就业市场上找不到一个最低限度合格的美国工人来胜任这份工作（劳工短缺）；

美国雇主要承诺给外国雇员支付符合标准的薪水（prevailing wage）；

在绿卡申请的过程中，雇主要证明有能力支付承诺的薪水；

外国雇员要满足工作职位要求。

移民介绍，美国移民EB-3C项目申请人、配偶及未满21岁的子女只要登录美国，即可一步到位获得美国永久绿卡，主申请人在移民美国后必须为担保其移民的雇主工作最少一年，配偶及子女则没有任何附加要求。

美国总统特朗普公布的移民改革议案，明确表明了美国移民政策改革旨在通过移民为美国带来更多的经济效应和创造就业岗位。美国EB-5投资移民作为专门为创造就业而量身打造的移民计划，无疑是最符合美国移民政策的移民方式。

最新美国投资移民EB-5改革提案的要点可大致概括为3点：

1. 延期：鉴于现行EB-5区域中心法案即将于9月30日到期，新提案首先要求将区域中心法案延长到2026年9月30日。

2. 涨价：提案将目标就业区（TEA）的最低投资额将上涨至80万美元，而非TEA最低投资额上涨至120万。这和此前国会的多份改革方案并无两样，而涨幅方面则比美国移民局的方案要合理。值得一提的是，政府基建项目、生产制造项目将直接满足80万美元的最低投资额。

3. 免排期：最新提案中赋予了3类地区免排期签证配额，包括：乡村/偏远地区、城市优先投资区和基础建设项目。每一类分别享有2000张优先签证配额，共计6000张。移民分析，这次提案是乡村/偏远地区第四次获得国会议员的免排期提名，乡村项目免排期很有可能正式落实！

移民补充，最新提案还将目标就业区的认定权力收归国土安全部。目标就业区（TEA）将包括4类地区：乡村/偏远地区、城市优先投资区、废弃军事基地和贫困乡村。

2026年第一季度，获批的中国申请者数量为13人，美国则为7人，中国申请者占比为29%，这一比例最近五个季度的数据分别为：16%，35%，24%，17%，29%。美国申请者的比例为16%，之前两个季度这个比例分别是12%和9%。